我观察并分析研究了一些公民办中小学制定年度或学期工作计划，从制定程序、计划内容、格式、特点、评价标准维度发现了一些共性问题:
从制定程序上看：多数采用谁主管谁制定，是个人经验产物而不是团队智慧结晶，缺少从上到下再从下到上的逻辑循环。
从文本撰写视角看：有的文本是从网上下载，属粘贴复制、稍作修改型；有的缺少时代、学校个性，放到哪一年、哪一所学校都能说过去，是万能型的；有的计划说的全是某一个维度，缺少全面系统性。
从学校规划系统层级来看：有的学校工作计划缺少宏观、战略高度；有的教研组、年级组计划又写得太虚，不具操作性；有的科室计划之间缺少协调，阐述观点与实施时间安排发生冲突。
追究其原因，要么中层单打独斗、要么缺少相关培训指导，为此，针对新学年如何协力众筹科学制定学校各类工作计划，笔者提出一些看法，供学校参考。
01 明晰学校各类计划链条层级及撰写侧重点
学校工作计划是最上位的，属宏观层面，重点解决干什么、为什么干的问题，即确定干正确的事，关注的是战略层面问题。
教务处(课程处)、政教处(德育处)、后勤处等科室计划属于二级，属中观层面，重点解决怎么干、干这事流程、标准是什么、如何奖惩，即解决的是保证把事做正确问题，关注的是战术层面问题。
教务处对应教研组、学科备课组计划，政教处对应年级组、班主任计划，属于三级，属微观层面，重点解决谁来干，任务如何分解，什么时间干，可视化结果如何呈现等，即解决的把每件事落实到人，把事一件件做出来、做到位，关注的是战役层面问题。
校级、科室、小组计划的侧重点、视角依次为战略、战术、战役；定位为道家、儒家、法家角色。三级计划内容要分维度、系统、层级呈现。
因此撰写三级计划时不能越位、错位，即该宏观的不能写成微观的，同样该具体详实的也不能写成理论粗线条的。
02 了解撰写工作计划基本格式
计划基本格式：制定计划背景(问题与形势)，指导思想，工作要点，工作策略措施，工作行事历(工作台历)等。
制定计划背景要重点关注三点：当形教育新形势、新政策、新要求；学校三年或五年发展规划年度要求；梳理或诊断出的上学期或学年存在主要问题。
工作指导思想：要重点回应制定计划依据、核心工作及战略目标这三方面内容。
工作要点(重点)回答的是干什么问题，工作策略回答的是怎么做、如何落实、落地问题。撰写思路或主线可从管理要素、管理模块、工作分类、问题解决等线索展开。
制定计划前，首先要对上期工作进行疏理，哪些工作做得好，经验是什么；哪些工作有问题，教训是什么；本学期坚持什么，优化整改什么？探索什么？
计划内的工作有三个维度，一是上期存在问题，需改进项目；二是按三(五)年发展规划本年要实施工作；三是面临新形势要创新探索工作。
03 把工作计划行事历细化为周工作台历
把传统的月工作计划行事历细化到周工作台历，增加月主题、周中心工作这一栏，同时周计划中每项工作要回答：干什么(项目、内容)，谁来干(组织者、参与者、协助者)，怎么干(流程步骤)，什么时间干(起止、阶段任务分工)，干完评价标准是什么，奖惩方案是什么？过程督查是谁？即一次性把任务布置到位。
周工作台历还要增加一个备注栏：周增加或删除项目及理由。具体实施时，某件事取消的理由是什么？本周、月又增加了什么项目？理由是什么？为明年制定计划做参考。
这样中层就能以此制作各自工作台帐：本周重点工作前置思考，把往年做这件事反思档案调出来，查看经验及建议。不是从零起步，而是在去年基础上深度创新思考谋划；周分管固定项目工作盘点；周分管项目过程记录；周分管项目改进与反思。
04 遵循制定工作计划基本程序
从管理走向治理，从激励走向赋能的制定工作计划流程：
这套管理策略的操作流程是这样的：
1.提前布置是指要求各位行政人员提前梳理假期要做的开学准备工作（分管哪些工作就梳理哪些事项）。
2.自主梳理是指行政人员暑假在家自行梳理自己的工作内容，形成电子文本。
3.会议交流是指在行政人员提前到校上班时各自用自己梳理的内容在学校行政会议上交流发言。
4.集体商议是指每一个行政发完言之后，其他行政点评建议（要求每人必须发言，至少讲一个优点，一个建议。这个要求也要提前发布，这在一定程度上能够促进每个行政干部认真思考自己的分管工作）。
5.返回修改指的是在记录下大家意见后再对自己的工作进行修改调整。
6.再次提交可以将行政修改好的工作清单正式文稿提交到校长处或工作群里，大家都能看到。
7.执行落实，按照清单逐项完成落实。
05 制定计划时可使用工具
制定计划可用到工具方法：
06 科学考核评估所制定计划优劣及可行性
评判计划的好坏要遵循SMART原则：具体的(明确性)；可衡量(可检测可量化)的(衡量性，用数据界定)；能够达到的(实效性)；相关的(有依据、系统、层级建构，相关性)；有时限的(起止、阶段分工，时限性)。
用重要不重要、紧急不紧急的双维矩阵坐标系来慎思工作计划重点是否突出，是立足长远，还是应急。
用有意识无(潜)意识、角色行为、自愿行为的双维矩阵坐标系来判断计划的导向性、引领性，来反思制度管理、道德管理(文化管理)所占比重。
计划要体现多维性、时代性、重点性过程性、均衡性。
最后需要提醒的是年度或学期工作计划现在又叫学期或年度发展规划纲要，从计划到规划内涵发生了变化。
